Ограничения проверок.

Принято решение о приостановление следующих налоговых проверок до 30 июня включительно (Постановление Правительства от 30 мая 2020 г. № 792):

• выездных и повторных выездных налоговых проверок;
• начатые выездные и повторные проверки должны быть приостановлены;
• приостанавливается проверка расчета и уплаты налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами;
• за соблюдением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники (он-лайн касс);
• не проводятся или приостанавливаются проверки соблюдения валютного законодательства - кроме случаев, когда нарушения уже выявлены и если срок давности для привлечения к административной ответственности — до 01.06.2020.
• не составляются акты и решения налоговых органов в рамках выездных (повторных выездных) налоговых проверок;
• приостанавливается срок рассмотрения возражений на акты налоговых проверок.

Какие проверки останутся:

• Если по проверке валютного законодательства выявлены нарушения со сроком привлечения к административной ответственности до 1 июня 2020 года;
• Камеральные проверки;
• Проверки в рамках статьи 93.1 НК РФ (запрос по конкретной сделке);

ВНИМАНИЕ:

Ограничение не распространяется на проведение внеплановых проверок, результатом которых является выдача и переоформление лицензий (п. 5 Приказа N ЕД-7-2/181@).

Начатые и незавершенные проверки, а также незаконченное производство по делам об административных правонарушениях осуществляются, исключая непосредственный контакт с налогоплательщиками (по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщиков, посредством почтовых отправлений) (п. 7 Приказа N ЕД-7-2/181@).

Налоговым органам рекомендовано уведомлять о возможности обеспечения участия по ТКС, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи в рассмотрении дела о налоговых правонарушениях (п. 3 Приказа N ЕД-7-2/181@) .

В рамках данных проверок:

Продлевается срок предоставление налогоплательщиками ответов по требованиям при получении таких требований с 1 марта до 31 мая 2020 г. включительно:

• на 20 рабочих дней - пояснений по требованию о представлении документов (информации) пояснений, включая требования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
• а 10 рабочих дней - пояснений по требованию о представлении документов (информации), пояснений, направляемому в рамках камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость;
• на 3 месяца - запроса организацией финансового рынка у своих клиентов информации о таких клиентах, выгодоприобретателях и (или) лицах, прямо или косвенно их контролирующих, ее обработки;
• 3 месяца - установленный НК РФ срок представления организациями заявлений о проведении налогового мониторинга за 2021 год.

ВАЖНО!

Обращаем внимание на Письмо ФНС России от 10 апреля 2020 г. посвященное исчислению сроков по камеральным налоговым проверкам, в котором налоговое ведомство устанавливает:

• течение сроков, установленных пунктом 2 статьи 88, статьями 176, 176.1, 203.1, а также пунктом 4 статьи 203 НК РФ, производится без учета нерабочих дней;
• течение процедурных сроков по вручению актов проверок, представлению возражений, рассмотрению дела о налоговом правонарушении, принятию соответствующих решений производится с учетом нерабочих дней.

Данные разъяснения возможно толковать следующим образом:

Сроки, установленные для проведения камеральных проверок, для возмещения НДС и акцизов не продлеваются.

Процедурные же сроки, если начало срока приходится на период с 30 марта по 30 апреля 2020 г., исчисляются с ближайшего первого рабочего дня, то есть с 6 мая 2020 года.

Это означает, что в рамках камеральных налоговых проверок все еще могут запрашиваться документы у налогоплательщика. Правда, с учетом Постановления Правительства № 409 сроки ответов на такие требования продлеваются на 20 рабочих дней (по НДС – на 10). И налогоплательщики освобождаются от ответственности по ст. 126 НК РФ за непредставление налоговому органу документов в срок с 1 марта по 31 мая 2020 года. (см. ниже)

ВАЖНО!

До 31 мая ФНС не будет приостанавливать операции по счетам в банках.

Если в связи с нерабочими днями налогоплательщик не имеет возможность предоставить документы или сведения по запросу налоговой инспекции, то налоговые органы не имеют право привлекать к ответственности на основе его не статье 126 НК РФ.

Эта норма распространяется на случаи, когда срок представления документов пришелся на период с 1 марта по 31 мая 2020 года.

Таким образом, с одной стороны за налогоплательщиком остается обязанность отвечать на запросы от налоговых органов, но при этом не предоставление документов до 31 мая 2020 года не будет иметь негативные последствия для налогоплательщика. Со своей стороны в любом случае рекомендуем проинформировать налоговые органы о невозможности предоставить документы по запросу, если сотрудники Вашей организации не имеют доступа к документам, необходимым для предоставления ответа в связи с введенными выходными днями.